Commande publique
Point de vue de l'expert Commande publique
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Le numéro SIRET est l'identifiant d'un établissement, le numéro SIREN est l'identifiant attribué à une entreprise en tant que personne morale. Une même entreprise (SIREN) peut avoirs plusieurs établissements (SIRET).
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Le changement du dirigeant d'une entreprise et de dénomination sociale doit-elle être sanctionnée par un avenant ?
Selon la notice explicative du formulaire officiel concernant les avenants, « les modifications affectant la personne du titulaire du marché public ou de l’accord-cadre doivent donner lieu, dans certains cas, à la passation d'un avenant. -
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Dans le cadre d'un marché de fournitures à bons de commande, et dans la mesure où les commandes ont été honorées (et les produits "consommés"), est-il possible de rembourser les retenues de garanties sans attendre un an et un mois ?
Conformément à l’article 103 du Code des marchés publics, la retenue de garantie est remboursée un mois au plus tard après l’expiration du délai de garantie. -
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Une variante est-elle une offre à part entière et alternative à l'offre de base ou peut-elle être un complément à l'offre de base lorsque cette dernière est exigée, ce qui reviendrait à notifier une offre de base et une ou plusieurs variantes ?
Une variante est une offre à part entière. L’article 50 du Code des marchés publics dispose que « les documents de la consultation mentionnent les exigences minimales que les variantes doivent respecter ainsi que les modalités de leur présentation. -
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Comment préparer et passer le marché de gré à gré ? Quelles sont ses grandes étapes ?
Le marché de « gré à gré », ou « achat direct », entre autres expressions courantes, désigne la procédure adaptée définie à l’article 28-III du Code des marchés publics (CMP) par laquelle le pouvoir adjudicateur peut décider que le marché en dessous de 15 000 euros sera p -
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L'annulation des procédures des marchés publics pour motif d'absence de publicité signifie-t-elle l'annulation du marché en cours d'exécution ?
L’annulation des procédures des marchés publics pour motif d'absence de publicité ne signifie pas automatiquement l'annulation de marché en cours d'exécution. -
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Un soumissionnaire peut-il se désister après la durée de validité des offres ?
Le délai de validité des offres est la durée fixée par le pouvoir adjudicateur pour chacune des consultations de marchés publics, pendant laquelle l’entreprise candidate est liée par son offre. -
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Dans le cadre d’un marché à bons de commande, comment gérer positivement la démission d’un attributaire pour difficultés financières ?
La démission en matière contractuelle n’existe pas. Les CCAG prévoient bien la résiliation à la demande du titulaire du marché pour des difficultés techniques ou pour force majeure, mais pas pour des difficultés financières (voir par exemple l’art 31.1 du CCAG-FCS). -
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Dans l’hypothèse où il y a eu réception avec réserves, est-il nécessaire d’inscrire au DGD le montant des travaux faisant l’objet de ces réserves, lorsque celui-ci est inférieur au montant de la retenue de garantie ?
Oui, il est nécessaire d’inscrire au décompte général définitif (DGD) les sommes correspondantes à la levée des réserves. -
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Dans le cadre d'un marché à bons de commande d'entretien de bâtiments, comment faut-il procéder si des travaux à réaliser n'apparaissent pas dans le bordereau des prix unitaires ?
L’introduction de nouveaux prix au bordereau des prix d’un marché à bons de commande se fait au moyen d’un avenant. -
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Si l'enveloppe prévisionnelle définitive des travaux ajustée en phase APD est plus importante que l'enveloppe initiale, mais avec un programme inchangé et sans travaux supplémentaires, le maître d'œuvre a-t-il droit à une rémunération supplémentaire ?
Conformément à l’article 29 du décret n° 93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de maîtrise d'œuvre, le forfait provisoire de maîtrise d’œuvre est fixé généralement au moyen d’un taux de rémunération appliqué à l'enveloppe financière prévisionnelle fixée par le maître de l'ouvrage. -
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En procédure adaptée, un maître d'ouvrage est-il en droit de rejeter l'enveloppe au motif que celle-ci ne comporte pas l'intégralité de la mention énoncée dans le règlement de la consultation ?
L’article 52 du Code des marchés publics, qui impose au pouvoir adjudicateur l’examen systématique de la recevabilité des candidatures, s’applique aux procédures adaptées (CE, 29 avril 2011, Institut génétique Nantes Atlantique, n° 344617). -
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Plusieurs services déconcentrés de l'État peuvent-ils passer des marchés différents mais portant sur le même objet ?
La computation des seuils prévue par l’article 27 du Code des marchés publics s’applique par rapport à chaque pouvoir adjudicateur. Or L’Etat est constitué de plusieurs pouvoirs adjudicateurs. -
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Peut-on prévoir au CCAP d’un marché public de maîtrise d’œuvre que le forfait définitif du maître d’œuvre sera revu à la baisse à l’issue de la phase ACT si le montant définitif des travaux est inférieur au montant prévisionnel fixé au stade APD ?
Conformément à l’article 29 du décret n° 93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de maîtrise d’œuvre confiées par des maîtres d’ouvrage publics à des prestataires de droit privé, l’avenant fixant le forfait définitif de maîtrise d’œuvre est passé avant la phase pro, puisqu’il se fonde su -
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Si l'enveloppe prévisionnelle définitive des travaux ajustée en phase APD est plus importante que l'enveloppe initiale, mais avec un programme inchangé et sans travaux supplémentaires, le maître d'œuvre a-t-il droit à une rémunération supplémentaire ?
Conformément à l’article 29 du décret n° 93-1268 du 29 novembre 1993 relatif aux missions de maîtrise d'œuvre, le forfait provisoire de maîtrise d’œuvre est fixé généralement au moyen d’un taux de rémunération appliqué à l'enveloppe financière prévisionnelle fixée par le maître de l'ouvrage. -
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Est-il possible d'interdire le recours à la sous-traitance dans un marché public ?
La question du droit à la sous-traitance est délicate et n’est pas encore tranchée par la jurisprudence. L’article 3 de la loi du 31 décembre 1975 ne semble pas autoriser le refus a priori de la sous-traitance, sans toutefois l’interdire formellement. -
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En cas d'avenant à un marché principal, faut-il comparer les marchés complémentaires au montant du marché principal, avenants compris, ou faut-il cumuler les marchés complémentaires avec les avenants et les comparer au marché principal ?
La règle des 50 % concerne les marchés complémentaires de services ou de travaux visés par l'article 35-II, 5° du Code des marchés publics. -
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En cours d’exécution d’un marché, que faire en cas de fusion-absorption de sociétés et de changement de nom de l’entreprise titulaire ?
Il convient de procéder à un avenant de transfert permettant d’acter dans le cadre de l’exécution du marché du changement de nom de l’entreprise. -
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Dans le cadre d'une opération de travaux passée en MAPA au dessus de 90 000 €, la relance d'une consultation en MAPA pour un lot inférieur à 50 000 € voit-elle sa publicité réputée au dessus de 90 000 € ?
Les règles de publicité s’appliquent consultation par consultation et sont indépendantes des calculs de seuils de l’article 27 du Code des marchés publics permettant de définir la procédure applicable. -
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Peut-on avoir un accord-cadre en contrôle technique concomitant à un marché à bons de commande en contrôle technique ?
Non, un marché à bons de commande ne peut être concomitant à un accord-cadre.