Commande publique
Point de vue de l'expert Commande publique
-
Les bons de commande sont des décisions unilatérales des personnes publiques permettant l'exécution des marchés au sens de l'article L. 2122-22, 4° du Code général des collectivités territoriales (CGCT), qui peuvent être délégués à l'exécutif par l'assemblée délibérante (voir la fiche de la
-
Commande publique
Une entreprise peut-elle répondre à une consultation publique en qualité de mandataire ou de co-traitant et en qualité de sous-traitant déclaré d’un autre candidat ?
Oui, une entreprise peut candidater à une consultation de marchés publics et, pour la même consultation, être sous-traitant déclaré au titre d’une autre candidature. -
Commande publique
Comment fait-on la différence entre un marché de fournitures et un marché de travaux ?
L'article 1er, alinéa III, du Code des marchés publics définit les marchés de travaux comme étant « les marchés conclus avec des entrepreneurs, qui ont pour objet soit l'exécution, soit conjointement la conception et l'exécution d'un ouvrage ou de travaux de bâtiment ou de génie civil -
Commande publique
Le Code des marchés publics requiert-il d'informer l'attributaire en même temps que les candidats non retenus ?
Non, il n'existe aucune obligation formelle d’informer l’entreprise dont l'offre a été retenue de l’attribution du marché préalablement à sa notification. -
Commande publique
Un candidat a t-il le droit de modifier le cahier des clauses particulières ?
L’offre d’un candidat ne respectant pas le cahier des clauses particulières est qualifiée d'offre irrégulière, conformément à l’article 35-I, 1° du Code des marchés publics. Elle devra donc être éliminée comme étant non conforme. -
Commande publique
En cas de retard des travaux dû au maître d'ouvrage ou à l'un de ses cocontractants, une entreprise de travaux peut-elle obtenir indemnisation ?
Oui, le titulaire d'un marché doit être indemnisé en cas de retard des travaux dû au maître d'ouvrage ou à l'un de ses cocontractants. Il peut même être indemnisé d'un éventuel manque à gagner causé par ce retard. -
Commande publique
Dans le cadre d'un marché de maîtrise d’œuvre, l'architecte réclame une rémunération complémentaire sous prétexte que la durée de son marché se rallonge. Faut-il y faire droit ?
Contractuellement, la durée de la mission du maître d’œuvre commence à la notification du marché (CCAP, art. 7.1.1) et finit à la fin du délai de « garantie de parfait achèvement » (CCAP, art. 18). -
Commande publique
Peut-on se réserver le droit de négocier dans un MAPA ?
C'est à vous de choisir, mais en amont, et vous devrez vous y tenir. -
Commande publique
Après un concours de maîtrise d'œuvre, en vertu de l'article 35-II, 7°, peut-on se dispenser d'informer les candidats non retenus ?
Non, il faut procéder aux formalités d’information des candidats non retenus avant de faire signer le marché. Le dernier alinéa de l’article 70 du Code des marchés publics est très clair à ce sujet. -
Commande publique
Notre collectivité a souscrit au travers d'un MAPA une garantie maintien de salaire auprès d’un assureur. Avec le décret du 8 novembre 2011, sommes-nous tenus de refaire un marché ou pouvons-nous aller au terme de notre MAPA ?
Vous ne pouvez passer de marchés publics en la matière puisque l’objet de ce contrat n’est pas de satisfaire aux besoins de la personne publique mais d’aider vos agents. -
Commande publique
Le bureau d'études retenu pour une étude pré-opérationnelle peut-il candidater pour le marché de maîtrise d’œuvre correspondant ?
Le bureau d'études qui est retenu pour une étude pré-opérationnelle peut candidater pour le marché de maîtrise d’œuvre qui s'ensuit. -
Commande publique
Si la CAO déclare un appel d’offres infructueux, sommes-nous tenus de refaire une publicité avec respect du délai de 52 jours ou pouvons-nous négocier avec des entreprises qui n’ont pas répondu sans relancer de publicité ?
Conformément à l’article 35-I, 1° du Code des marchés publics, on ne peut relancer une consultation sous la forme d’un marché négocié sans publicité qu’avec l’ensemble des candidats ayant soumis valablement des offres dans les délais et non avec des entreprises qui n’ont pas répondu à la consulta -
Commande publique
Lors de la remise en concurrence d'un accord cadre attribué à cinq candidats différents, deux d'entre eux se sont groupés pour l'attribution du marché subséquent. Est ce possible ?
Non, les marchés subséquents sont passés avec les titulaires initiaux des accords-cadres. L’identité de ces titulaires ne peut changer en cours d’exécution de l’accord-cadre, sauf en cas de modification de raison sociale. -
Commande publique
Le groupement de commande terminé, l’un des membres a décidé par accord oral de faire perdurer les prestations jusqu'à la signature du nouveau marché. Ces prestations n'ayant pas d'assise juridique, comment peut-on les régulariser ?
En principe, il est interdit de signer un marché en vertu d’une convention de groupement qui serait caduque. -
Commande publique
Dans le cas d’un concours de maîtrise d’œuvre, comment calculer le montant de la prime versée aux candidats ? Si une des offres est incomplète, comment appliquer une réduction de la prime ?
L’article 74-III du Code des marchés publics indique que : « Les candidats ayant remis des prestations conformes au règlement du concours bénéficient d'une prime. L'avis d'appel public à la concurrence indique le montant de cette prime. -
Commande publique
Pour déterminer le montant des achats homogènes, le recensement des besoins doit-il prendre en compte les marchés reconduits pour une année n ? Si oui, le montant à considérer doit-il être le montant total du marché ou celui de cette année n ?
Les principes de computation des seuils sont exposés dans l’article 27 du Code des marchés publics. Ils visent à lutter contre le « saucissonnage » des marchés et à imposer aux pouvoirs adjudicateurs l’utilisation de procédures en adéquation avec le montant estimé de leurs besoins. -
Commande publique
Le cahier des charges d’une consultation en MAPA va être modifié (suppression d’une partie des travaux) ; doit-on pour autant modifier la date de remise des offres ?
Quelle que soit la procédure, toute modification substantielle du cahier des charges implique de faire repartir à zéro le délai initial de publicité et de repousser d’autant la date limite de remise des offres (CMP, art. 57). -
Commande publique
Régulièrement, des titulaires de marché OPC-CSPS-CT demandent des compléments de rémunération lorsque la durée d’exécution de leur marché est prolongée. Que faire ?
Ces différentes missions – ordonancement et pilotage de chantier, coordination en matière de sécurité et protection de la santé et contrôle technique – concernent des opérations de travaux qui, par définition, sont sujettes à des aléas. -
Commande publique
Que faire lorsque la notification d'un marché est suspendue à l'obtention d'un financement européen ?
Si l’attribution du marché prend du retard, il convient de procéder à une prolongation du délai de validité. Il s'agit d'une formalité très délicate à gérer de la part du pouvoir adjudicateur car il se retrouve dans une position de dépendance vis-à-vis des entreprises. -
Commande publique
Peut-on lancer un marché à bons de commande pluriannuel avec un montant maximum annuel de 1 000 000 €, alors que le crédit budgétaire annuel alloué pour cette opération n'est que de 700 000 € ?
Les décisions budgétaires doivent suivre les éventuelles commandes d'un marché pour éviter qu'une commande ne puisse être honorée. La problématique serait d’ailleurs la même si le marché ne comportait pas de montant maximum.